Количество производителей, которые смогут претендовать на субсидии из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельских районов увеличится с введением в законодательство понятия „сельскохозяйственный микропроизводитель”. Это предусматривают поправки в Закон о принципах субсидирования развития сельского хозяйства и сельской местности, которые парламент принял в первом чтении.
Сельскохозяйственный микропроизводитель является производителем, который владеет до двух гектаров пахотных сельскохозяйственных угодий. До сих пор правом на получение субсидий пользовались небольшие производители, владеющие от двух до десяти гектарами пахотных, средние (10-75 га) и крупные (более 75 га) сельхозпроизводители.
Субсидии смогут получать и мелкие, средние и крупные сельхозпроизводители. Мелким является сельхозпроизводитель, который обладает на правах собственности или владения и пользования от 2 до 10 га пахотной земли, и/или от 1 до 3 га земли, занятой плодоносящими многолетними культурами, или от 1 га до 3 га овощей в открытом грунте, или от 0,1 до 0,3 га овощей в закрытом грунте, или от 41 до 100 голов крупного рогатого скота, или от 51 до 2000 голов свиней, или от 51 до 150 голов овец/коз и в любом случае не превышает критериев, установленных Законом о малых и средних предприятиях для малого предприятия.
Средним является сельхозпроизводитель, который обладает на правах собственности или владения и пользования от 10 до 75 га пахотной земли и/или от 3 до 15 га земли, занятой плодоносящими многолетними культурами, или от 3 до 5 га овощей в открытом грунте, или от 0,3 до 1 га овощей в закрытом грунте, или от 100 до 250 голов крупного рогатого скота или от 2001 до 10000 голов свиней, или от 150 до 450 голов овец/коз и в любом случае не превышает критериев, установленных Законом о малых и средних предприятиях для среднего предприятия.
Крупным будет считаться сельхозпроизводитель, который обладает на правах собственности или владения и пользования более 75 га пахотной земли и/или более 15 га земли, занятой плодоносящими многолетними культурами, или более 5 га овощей в открытом грунте, или более 1 га овощей в закрытом грунте, или более 250 голов крупного рогатого скота или более 10000 голов свиней, или более 450 голов овец/коз.
Предусмотрено уточнение и расширение приоритетов Национальной стратегии развития сельского хозяйства и сельской местности. Так, аграрии смогут получить субсидии на переработку, упаковку и хранение пчелиного меда; переработку, сушку и упаковку ароматических, лекарственных и пряных растений; на опыление сельскохозяйственных культур; стимулирование инвестиций в производство не только овощей и фруктов в закрытом грунте (теплицы, парники, тоннели), но и ароматических, лекарственных пряных растений. Также предусмотрено, что каждая мера будет иметь свой бюджет, и с 2022 года можно будет перераспределять средства фонда по каждой мере.
Как и в настоящее время, в зависимости от объема Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности правительство, по предложению центрального отраслевого органа, можно будет устанавливать максимальные пределы предоставляемой сельскохозяйственному производителю субсидии, соотносимой с осуществленной инвестицией. При этом уточняются категории бенефициаров, которым максимальные пределы субсидий могут быть увеличены: стартап-проекты, реализованные молодыми фермерами; вернувшиеся мигранты и женщины-фермеры; группы производителей и предпринимательские кооперативы; проекты, связанные с экологическим сельскохозяйственным производством; инвестиций, осуществленные в животноводческом секторе и инвестиции, осуществленных при закупке товаров отечественного производства.
Также предлагается расширить категории сельхозпроизводителей, которые могут получить льготы. Например, поощряется объединение агропроизводителей в группы и производство в животноводческом секторе. В частности, для стимулирования приоритетной сельскохозяйственной деятельности предоставляемые на общих основаниях в зависимости от стоимости приемлемой инвестиции cубсидии увеличиваются при подаче заявки сельскохозяйственного производителя, не менее чем:
- на 15% – молодым фермерам, фермерам-женщинам и вернувшимся мигрантам;
- на 20% – сельскохозяйственным производителям, занимающимся возделыванием экологических культур или экологическим животноводством;
- на 10% – сельскохозяйственным производителям, закупившим приемлемое для субсидирования имущество (активы) отечественного производства;
- на 50% – для инвестиций, осуществляемых группами производителей и предпринимательскими кооперативами, для мер/подмер финансовой поддержки, установленных центральным отраслевым органом;
- на 10% – для инвестиций в животноводческий сектор, за исключением объектов, специализирующихся на производстве молока;
- на 20% – сельскохозяйственным производителям, занимающимся деятельностью по производству коровьего, овечьего и козьего молока.
Автор законопроекта предлагает изменить некоторые критерии приемлемости для пользования субсидиями. Например, для инвестиций в приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования производитель должен владеть сельхозземлями площадью не менее 2 га (сейчас – не менее 5 га).
Еще одно изменение касается отчетности об управлении Национальным фондом развития сельского хозяйства и сельской местности. Так, Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве будет предоставлять центральному отраслевому органу не только полугодовые отчеты, но также ежемесячные и годовые. Срок отчетности – до 15 числа каждого месяца. Это позволит избежать возникновения долгов перед соискателями субсидий.
По официальным данным, на 1 октября 2021 г. в AIPA поступили 3 143 заявки на получение постинвестиционных субсидий на сумму 544,4 млн леев. При этом в 2021 г. объем Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности составляет 1,1 млрд леев. На постинвестиционные субсидии предусмотрено 773,9 млн леев.
По материалам СМИ