Европейский опыт для AIPA и дефицитный фонд субсидирования

Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве AIPA организовало международную конференцию «Лучшие практики агентств по платежам в ЕС».

Как отметил на конференции директор AIPA Николае Чубук, опыт работы аналогичных европейских агентств необходим Молдове для модернизации законодательной и институционной базы AIPA, направленной на более эффективное освоение бюджетного фонда поддержки сельхозпроизводителей. В последние годы его размер приблизился к 1 млрд леев, при этом существенную его часть составляют средства европейской программы поддержки сельского хозяйства и сельского развития стран-соседей ENPARD. В такой ситуации крайне важно, чтобы средства фонда использовались целенаправленно и без нарушений. В ходе конференции агентство AIPA подписало соглашение о сотрудничестве с Агентством по реструктуризации и модернизации в сельском хозяйстве (ARMA) Польши,Фондом государственных инвестиций в сельском хозяйАгентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве AIPA организовало международную конференцию «Лучшие практики агентств по платежам в ЕС». ПОМОЩЬ ГОСУДАРСТВА стве (SZIF) Чехии и Агентством по аграрным рынком и сельскому развитию (APARD) Словении. У всех этих стран очень разный опыт в сфере сельскохозяйственных платежей/интервенций. В частности, как отметил Николае Чубук, опыт Польши, одной из ведущих сельскохозяйственные держав Евросоюза, интересен ввиду фактов максимально эффективной адсорбции европейских фондов субсидирования и быстрого роста аграрного сектора. А, другой например, опыт Словении полезен тем, что эта страна, располагая сравнительно небольшим фондом
сельхоземель, привлекает большой объем донорского финансирования. В кулуарах конференции Николае Чубук сообщил о том, что со следующего года агентство планирует, с согласия правительства, часть Национального фонда развития сельского хозяйства разпределить по европейскому принципу. То есть не в виде постинвестиционных субсидий, а в виде авансов – на стартапы, надо полагать.Впрочем, судя по состоянию фонда на нынешний год, в будущем его финансовая ситуация будет не слишком способствовать затратным экспериментам.Так, всего сельхозпроизводителями подано на 31 октября 2017 года («дэд-лайн») 5,5 тыс. заявок на 786,7 млн леев. Для сравнения в 2016 году AIPA одобрило более
4,5 тыс. заявлений на 630 млн. леев субсидий. Несмотря на то, что в фонде на 2016 г. было предусмотрено 900 млн. леев, государство не смогло удовлетворить все заявки. Это связано с тем, что правительство, в рамках пересмотра госбюджета на 2016 г., сократило фонд на 200 млн леев. Также из фонда-2016 были выплачены долги перед фермерами за 2014-2015 гг. Долг перед фермерами за 2016 год выплачен в марте текущего года, из госфонда-2017. В Национальном фонде субсидирования сельхозпроизводителей на 2017 год, как и в предыдущем году, было заложено 900 млн леев. Однако, как было отмечено выше, порядка 335 млн леев из средств фонда-2017 было направлено на ликвидацию долгов перед сельхозпроизводителями за 2016 год. За месяц до окончания процесса приема заявок на субсидии из фонда-2017 директор AIPA Николае Чубук выразил надежду, что «в текущем году агентство может впервые за несколько лет закончить кампанию по приему заявлений без долгов перед сельхозпроизводителями». Однако это не произошло. Учитывая итоговую сумму выплаченных задолженностей за 2016 год и итоговую сумму поступивших в текущем году заявок, очевидно, что фермеры Молдовы запросили у государства субсидий на 200 млн. леев больше, чем зарезервировано в Национальном фонде сельского хозяйства и развития сельских районов на 2017 год. Согласно положениям действующего Регламента о порядке распределения средств Национального фонда, заявления на получение субсидий, одобренные AIPA, но не уместившиеся в бюджет, переносятся на следующий год. Впрочем, на начало ноября из суммы поступивших заявок (786,7 млн леев) сотрудниками AIPA одобрено к выплате пока лишь 180,2 млн леев. То есть, они в дальнейшем проявят принципи-
альность, строго проверят правильность составления заявок и солидную их часть «отсеют», то, не исключено, что 2017 год действительно завершится без долгов по субсидиям.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *