Особенности процедуры несостоятельности в свете Закона №149 от 29. 06. 2012 г. “О несостоятельности”

Также к компетенции инстанции по несостоятельности относятся споры,указанные в статье 104 Закона, согласно которой администратор процедуры несостоятельности/ликвидатор вправе подавать иски в инстанцию по несостоятельности на предмет аннулирования юридических актов(договоров, сделок), которые наносят ущерб дебиторской массе должника, заключенных в последние 3 года, если такие сделки:

— являлись фиктивными или заключенными в ущерб интересам кредиторов (срок в 3 года рассчитывается до даты возбуждения процедуры несостоятельности); — денежными переводами безвозмездного характера со стороны дебитора, за исключением исполнения моральных или спонсорских обязательств, в которых щедрость дарителя пропорциональна  его имуществу;- в которых обязательства дебитора явно непропорциональны полученному со стороны третьих лиц. Статья 104 Закона №149 от 29.06.2012 “О несостоятельности” также предусматривает, что администратор вправе подавать иски с целью аннулирования сделок, юридических актов, заключенных в последние 4 (четыре) месяца, предшествовавшие подаче заявления о возбуждении процедуры несостоятельности, если они представляют собой: — передачу имущества от дебитора к кредитору в счетранее возникшего долга или же в его пользу, в результате чего кредитор получит гораздо большую сумму в случае ликвидации должника; — передачу имущества от дебитора к кредитору в счет ранее возникшего долга или в пользу кредитора, если срок оплаты не наступил или на который кредитор не имел права; — безвозмездное предоставление собственности в ка-
честве залога или ипотеки, предоставление других га рантий по необеспеченным требованиям или по требованиям к акционерам или пайщикам дебитора, если срок оплаты по ним не наступил к моменту возбуждения процедуры несостоятельности. Администратор процедуры также вправе подавать и другие иски в интересах дебитора с требованием  ннулировать юридические акты или гарантии, предоставленные дебитором после возбуждения процедуры несостоятельности. К компетенции судебной инстанции по несостоятель-
ности также относятся споры, предусмотренные статьей 105 Закона, а именно, об аннулировании сделок, заключенных должником в течение последних 24 месяцев, предшествующих  подаче искового заявления, если они ущемляют интересы кредиторов, со следующими лицами: — коммандитистом или пайщиком, обладающим не менее чем 20 процентами уставного капитала должника, являющегося коммандитным или полным товариществом; — пайщиком (акционером), обладающим не менее чем 20 процентами уставного капитала должника, являющего ся акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью; — лицом, на которое распространяются положения части
(1) статьи 247 Закона;- сособственником общего неделимого имущества; — лицом, на которое распространяются положения части (6) статьи 63 Закона. В смысле статьи 247 членами органов управления дебитора считаются: — физическое лицо, осуществляющее индивидуальную предпринимательскую деятельность; — учредитель индивидуального предприятия или крестьянского (фермерского) хозяйства;
— управляющие коммерческими обществами;
— члены исполнительных органов;
— члены советов по надзору (наблюдательных советов);
— ликвидаторы и члены ликвидационных комиссий, бухгалтеры.
Такого рода иски могут быть поданы с момента инициирования периода наблюдения в отношении дебитора, если акты были совершены в ущерб интересам кредиторов. В отличие от старого закона, который не определял четко и ясно инстанции, компетентные рассматривать такие споры, новый Закон устанавливает эту компетенцию (в соответствии со статьей 5 ч. (5) лит. (g), статьями 104,105 Закона) за судебной инстанцией по несостоятельности. То есть все споры, касающиеся дебиторской массы, рассматриваются теперь одной инстанцией – инстанцией по несостоятельности. Это, вне всякого сомнения, является положительным, так как способствует оперативности в рассмотрении дел. Следует заметить, что не могут быть аннулированы сделки по передаче имущества на основании проведенных публичных торгов. Следует также отметить, что сроки в три года, четыре месяца, 24 месяца,  редусмотренные статьями 104, 105 Закона о несостоятельности, представляют собой так называемые сроки “лишения права”, и не следует их путать со сроками исковой давности. Если при нарушении срока исковой давности лицо, которое потеряло субъективное право вследствие истечения срока, может требовать у суда его восстановления при определенных условиях, то сроки “лишения права” не могут быть восстановлены. То есть лицо, имеющее какое-то субъективное право, обязательно должно им воспользоваться в течение срока, в противном случае утрачивает это право безвозвратно. То есть это лицо не может быть восстановлено в сроках ни при каких обстоятельствах. Как уже упоминалось выше, все споры, относящиеся к дебиторской массе, согласно Закону №149 от 29.06.2012 “О несостоятельности”, рассматриваются одной судебной инстанцией – инстанцией по несостоятельности в одном и том же составе. В то же время, согласно статье 79 Закона, дела в отношении дебиторской массы должника, которые находятся на рассмотрении на день возбуждения процедуры несостоятельности и в которых должник имеет процессуальный статус истца, могут быть приняты управляющим и продолжены исходя из той стадии, на которой  аходятся.Дела в отношении имущества, входящего в состав дебиторской массы, по которым должник является ответчиком, и которые находятся на стадии рассмотрения на день возбуждения процедуры несостоятельности, могут быть приняты управляющим/ликвидатором или кредитором, если они касаются: выделения имущества из дебиторской массы; удовлетворения обеспеченных требований; обязательств дебиторской массы. Рассмотрение дел в отношении имущества, входящего в состав дебиторской массы, по которым должник является ответчиком, а необеспеченный кредитор – истцом и которые находятся на стадии рассмотрения на день возбуждения процедуры несостоятельности, приостанавливается до возобновления их необеспеченным кредито ром или до прекращения процедуры несостоятельности. Необеспеченные кредиторы вправе подать заявление опредъявлении своих требований в судебную инстанцию, рассматривающую дело о несостоятельности. Приостановленная процедура может быть возобновлена необеспеченным кредитором в случае не утверждения его требований в рамках процедуры несостоятельности. Другие правовые споры, возникшие либо в результате удовлетворения жалоб против одобрения (валидации)
требований кредиторов с исключением требований из табеля одобренных требований (согласно статье 144 Закона), либо споры, возникшие после возбуждения процедуры  есостоятельности или в других случаях, за исключением споров, указанных в статье 5 Закона, рассматриваются судебными инстанциями общей юрисдикции согласно компетенции. Здесь необходимо помнить, что согласно части (2) статьи 5 Закона судебная инстанция, рассматривающая дело о несостоятельности, обладает исключительной компетенцией в рассмотрении в рамках процесса несостоятельности споров, касающихся дебиторской массы. Если же заинтересованная сторона ссылается на существование правового спора, касающегося дебиторской массы, указанная судебная инстанция рассматривает дело в отдельном процессе в исковом производстве в соответствии с Гражданским процессуальным
кодексом Республики Молдова. В соответствии со статьей 8 Закона решения и определения инстанции по несостоятельности могут быть обжалованы только в кассационном порядке  и только в случаях, прямо предусмотренных Законом №149 от 29.06.2012 “О несостоятельности”. Кассационные жалобы на решения и определения инстанции по несостоятельности подаются в течение 15-ти дней с момента их оглашения в судебную инстанцию, которая вынесла решения. Эксклюзивная компетенция по рассмотрению такого рода жалоб принадлежит Апелляционной палате округа, где располагается судебная инстанция по несостоятельности. Инстанция по несостоятельности по истечении 15-дневного срока для обжалования отправляет поданную кассационную жалобу вместе с удостоверенными копиями документов из дела по несостоятельности, которые необходимы для рассмотрения жалобы вышестоящей инстанцией – Апелляционной палатой. В таком случае инстанция по несостоятельности обычно отправляет в вышестоящую инстанцию следующие документы в удостоверенных копиях: все судебные акты (определения и решения), относящиеся к делу, копию определения об удовлетворении предварительного заявления о возбуждении процедуры несостоятельности или, в зависимости от обстоятельств, копию решения о возбуждении процедуры несостоятельности, копию предварительного табеля кредиторских требований, копии заявлений о валидации (утверждении) кредиторских требований, а также первичные документы (копии налоговых накладных, контрактов, актов сверки), на основании которых эти требования были одобрены инстанцией, а также другие документы, относящиеся к назначению администратора процедуры, членов совета кредиторов и др.
Надо особо отметить, что обжалование определений или решений инстанции по несостоятельности не приостанавливает их исполнения за исключением случаев, когда вышестоящая инстанция на основании заявления стороны выносит соответствующее определение согласно статье 8 части (2) Закона о несостоятельности. Необходимо заметить, что срок подачи кассационной жалобы (15 дней с момента оглашения решения, определения) может быть восстановлен по заявлению стороны, которая с нием подала соответствующую жалобу при наличии на то веских оснований, подтвержденных документально. Заявление о восстановлении срока рассматривается в порядке статьи 116 Гражданского процессуального кодекса.
Так, согласно указанной статье, лицам, которые по обоснованным причинам не совершили процессуальное действие в срок, пропущенный срок может быть восстановлен судебной инстанцией. При этом заявление о восстановлении пропущенного срока подается в судебную инстанцию, в которой надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Участники процесса извещаются о месте, дате и времени проведения судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению вопроса о восстановлении пропущенного срока. К заявлению о восстановлении пропущенного срока прилагаются доказательства, свидетельствующие о невозможности совершения действия. Одновременно должно быть совершено соответствующее процессуальное действие (подано заявление, представлены соответствующие документы и т. д.), в отношении которого пропущен срок. Вообще необходимо сказать, что инстанция по несостоятельности в ходе процесса применяет нормы гражданского процессуального права в той мере, в  оторой они не противоречат предписаниям Закона №149 от 29.06.2012 “О несостоятельности”. Таким образом, хотя Гражданский процессуальный кодекс и предусматривает общий срок для рассмотрения кассационных жалоб по другим категориям дел в размере трех месяцев, в случае рассмотрения кассационных жалоб на определения или решения инстанции  по несостоятельности вышестоящая инстанция должна рассмотреть жалобу в 60-дневный (двухмесячный) срок с момента регистрации дела. Жалобы рассматриваются составом
из трех судей без участия сторон на основании документов и их копий из дела по несостоятельности, и при этом проверяется соблюдение нижестоящей инстанцией процедурных норм при вынесения соответствующего реше ния или определения. Кассационная инстанция размещает мотивированное решение на сайте инстанции в день его вынесения, а его копию отсылает сторонам в течение 5-ти дней с момента оглашения. В ходе процесса несостоятельности посредством кассационного обжалования могут быть обжалованы следую-
щие решения: — о возбуждении процедуры несостоятельности (согласно статье 37 части (1) Закона о несостоятельности). Следует заметить, что это решение может быть обжалова-
но только дебитором. В то же время следует помнить, что в том случае, когда процедура несостоятельности инициирована самим дебитором и инстанция вынесла решение о возбуждении процедуры, дебитор лишается  права на обжалование такого решения;- об отказе в возбуждении процедуры несостоятельности. Такое решение могут обжаловать все участники процесса (а именно, дебитор, кредитор, государственный орган, который подал предварительное заявление); — об обращении взыскания на долговые обязательства
должника. Может быть обжаловано только третьим лицом, которое имеет задолженность по отношению к должнику; — о прекращении процедуры несостоятельности. Может
быть обжаловано всеми участниками процесса; — об утверждении плана процедуры реструктуризации или его отклонения. Может быть обжаловано кредиторами, администратором процедуры, а также дебитором; — об отказе в принятии нового предварительного заявления (согласно ст. 217 ч.(6) Закона). Может быть обжаловано кредиторами; — об утверждении процедуры плана и прекращении ускоренной процедуры реструктуризации должника (согласно ст. 224 ч. (6) Закона). Может быть обжаловано исключительно кредиторами в  ечение 5-ти дней;- об ответственности руководящих органов должника (согласно ст. 248 ч. (6) Закона). Может быть обжаловано заинтересованными лицами, интересы которых затронуты решением. Адвокатский кабинет

«Морозов Серджиу»
Тел.: 0-691-70-809
e-mail: morozovmd@yahoo.com
(Продолжение следует)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *