В мире, который сталкивается с различными сложными проблемами, институт юридической ответственности претерпевает глубокие изменения.
Юридическая ответственность, в целом, и ее формы, в частности, представляют собой основные институты права, которые подвергаются непрерывному развитию в условиях эволюции общества. Это подразумевает приведение юридической ответственности и ее форм в соответствие с новыми требованиями, вытекающими из развития общества. Следовательно, формы юридической ответственности выделяются в зависимости от области или отрасли права, в которой имело место нарушение правовых норм, с учетом некоторых факторов (характера нарушенной правовой нормы, степени социальной опасности незаконного деяния, нарушенных социальных ценностей, способов совершения незаконного деяния или вины автора).
Каждая форма юридической ответственности включает в себя в совокупности воспитательную и превентивную функции ввиду различных способов социального поведения людей, которое обусловлено ролью социальных ценностей, защищаемых с юридической точки зрения, и последствиями их нарушения. Автономный характер различных форм юридической ответственности не подразумевает их взаимоисключения, поскольку могут существовать интерференции или накладки между различными формами юридической ответственности. Например, деяние, которое противоречит определенной правовой норме, может одновременно привести к привлечению как к гражданской, так и к уголовной ответственности, каждая из которых будет проявляться в своих специфи ческих формах.
Создание комплексной схемы форм юридической ответственности и их согласование с нынешними требованиями, а также соблюдение материальных и правовых норм способствует усовершенствованию процесса правового регулирования соответствующего правового феномена. Далее мы попытаемся сформулировать некоторые выводы относительно квалификации и конкретизации юридической ответственности как этапа развития юридической ответственности. Таким образом, в данном контексте процесс уточнения меры и аспекта юридической ответственности государственными органами и представителями власти представляет собой этап квалификации и конкретизации юридической ответственности. Квалификация и конкретизация ответственности начинается с момента обнаружения незаконного деяния государственными органами и уполномоченными представителями власти и завершается в момент вступления в силу решения (приговора суда) по делу о незаконном деянии, которое содержит квалификацию и конкретную меру юридической ответственности (вид наказания). Этап квалификации и конкретизации ответственности характеризуется наличием процессуального статуса правонарушителя и изменениями в нем. Процессуальный статус правонарушителя является одной из тем объективных разбирательств по делу о незаконном деянии и служит для понимания материально-правового статуса правонарушителя. Квалификация незаконных деяний и конкретизация юридической ответственности должны рассматриваться с точки зрения неразрывной связи между выявлением и оценкой незаконного деяния.
С точки зрения процессуальной формы, квалификация и конкретизация юридической ответственности отличаются. С точки зрения логики, мы выделяем предварительную и окончательную конкретизацию – взаимосвязанные, но относительно независимые этапы. Предварительная квалификация осуществляется, например, на этапе уголовного преследования, а окончательная квалификация происходит на основании приговора суда. Ошибочные выводы относительно предварительной и окончательной конкретизации юридической ответственности обусловлены ошибками, допущенными в момент квалификации незаконного деяния. Правильность и максимальная объективность квалификации незаконных деяний возможны при условии выявления и устранения причин, которые приводят к ошибкам при квалификации.
В итоге следует отметить, что проблема этапов и форм юридической ответственности, несмотря на свое освещение в юридической литературе, требует новых подходов. Например, специфика уголовной ответственности может быть раскрыта путем краткого анализа ее существенных признаков: — уголовная ответственность – вид и мера государственного принуждения. Юридическая ответственность – своеобразная негативная осуждающая реакция государства на противоправное поведение. Категория ответственности находится вне личности и не может быть истолкована только как внутреннее, личностное свойство. Государство причиняет правонарушителю указанные в законе лишения личного, имущественного или иного характера, не считаясь с его желанием, принуждая тем самым к исполнению требований права; — уголовная ответственность – состояние, при котором правонарушитель претерпевает неблагоприятные последствия, это всегда определенный вид правового лишения, обременения, урон. Уголовная ответственность – это всегда ограничения личного, организационного или имущественного характера. Признание субъекта правонарушителем всегда изменяет его юридический статус в сторону ухудшения. Характерной особенностью уголовной ответственности является то, что она возникает и реализуется только на основе и в пределах уголовно-правовых норм и определяется санкциями этих норм. Уголовная ответственность наступает за лично совершенное преступление. Уголовная ответственность осуществляется в специальных процессуальных формах и только судом. Эти процессуальные формы определяются уголовным законом. Уголовная ответственность имеет и огромное социальное значение – охрана господствующих общественных интересов от преступных посягательств. Нарушение предписаний закона вызывает соответствующую реакцию государства, стоящего, как известно, на страже господствующего интереса, т.е. урегулированности и порядка.
Поэтому реакция государства на нарушение своих законов проявляется в виде наказания, которое есть не что иное, как средство самозащиты от нарушений условий его существования. Реальная уголовная ответственность может быть реализована в трех формах: — осуждение виновного лица, выраженное в обвинительном приговоре суда, не связанное, однако, с назначением ему наказания; — осуждение лица, соединенное с назначением ему конкретного наказания, от реального отбывания которого, однако, осужденный в силу тех или иных причин, освобождается; — отбывание назначенного виновному лицу наказания. Последние формы реализации уголовной ответственности создают у лица судимость как правовое последствие осуждения его к определенной мере наказания. Законодатель также может предусматривать возможность применения принудительных мер (принудительный труд в пользу общества), предусмотренных законом, которые могу сопутствовать уголовной ответственности. Об основаниях уголовной ответственности следует говорить в двояком смысле: на основании чего отвечает человек – на основании уголовного закона (правовое основание) и за что он отвечает – за совершенное преступление (фактическое основание). В уголовном кодексе законодатель предусматривает фактическое (реальное) основание уголовной ответственности – совершенные вредные деяния, а также правовое (юридическое) основание – признаки состава преступления, предусмотренные уголовным законом. Уголовное законодательство выполняет свои задачи присущим ему способом: определяет круг и виды общественно опасных (вредных) деяний, называет их преступлениями и устанавливает за их совершение соответствующее наказание (санкцию). Санкции за каждое конкретное деяние указаны в отдельных статьях уголовного кодекса государства.
В статьях содержатся составы преступлений (описание фактических деяний, за которые наступает уголовная ответственность). Это, в первую очередь, означает, что уголовную ответственность и наказание влечет за собой только такое общественно опасное деяние (действие или бездействие), которое полностью подпадает под признаки состава преступления, определенного в законе. Четкое и конкретное определение основания уголовной ответственности обеспечивает и соблюдение законности и прав человека.
Состав преступления как законодательный эталон накладывается на фактически совершенное деяние, и если фактические обстоятельства, признаки субъекта и его субъективного отношения к своим действиям (бездействию) и их последствиям соответствуют признакам, указанным в уголовном законе, возникает основание уголовной ответственности. Это и есть процесс квалификации противоправного деяния, осуществляемый уполномоченными органами государства на всех этапах привлечения к уголовной ответственности. Значит, основанием уголовной ответственности является совершение лицом общественно опасного деяния, содержащего состав преступления, предусмотренного УК, то есть при наличии объективных (объект, деяние, последствия, причинная связь, а иногда, кроме того, время, способ, место, обстановка совершения преступления) и субъективных (субъект, вина, кроме того, в ряде случаев, мотив, цель) признаков, характеризующих определенное вредное деяние как преступление.
Поскольку уголовная ответственность всегда ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ конкретна, то есть относится к определенному лицу и устанавливает определенный вид преступления, то только установление в совершенном деянии совокупности признаков, указанных в законе и определяющих конкретный вид преступления, дает основание для привлечения к ответственности. Только совокупность признаков, существенных для определения общественной опасности и характера определенного вида преступления и указанных в законе, образует состав преступления, установления которого достаточно для квалификации по конкретной норме уголовного закона. Отсутствие в деянии такой совокупности признаков, указанных в уголовном законе, означает отсутствие состава преступления, а значит, и отсутствие оснований для уголовной ответственности. Итак, следует особо отметить, что не только сам факт совершения общественно опасного деяния является основанием уголовной ответственности, а наличие в этом деянии признаков, указанных в конкретной норме уголовного закона, которые и образуют состав преступления, и дают основание квалифицировать совершенное деяние по определенной статье уголовного кодекса и привлекать виновного к уголовной ответственности по соответствующей статье УК. Уголовная ответственность наступает за противоправные деяния человека, совершенные им умышленно или по неосторожности, то есть виновно.
По своей сути, право стремится к восстановлению социального равновесия, нарушенного в результате совершения незаконного деяния, и утверждает социальный идеал правосудия. Институт уголовной ответственности выполняет роль, обеспечивающую и восстанавливающую социальную справедливость.